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当天上午叶鸣就组织全分局干部开会再次商讨抓收入的问題
会议一开始叶鸣就要欧阳明和刘鹏程说一说他去省里开会的这几天分局抓收入的情况和遇到的困难
刘鹏程首先发言说他负责的个体组现在主要有三大难題：
一是清理漏征漏管户工程浩大人手明显不够力度太小了的话难以产生震慑作用很多沒有办证、沒有缴税的个体户都是采取软拖硬抗的手段想拖过这一段时间看看风向再说；
二是新冷建材市场里面有八十多户从事建材批发零售的个体户原來一直抱成一团集体不交税分局干部拿他们沒有办法加之那时收入任务也很容易完成所以便全部给他们定位每月2万元以下的营业额未达起征点定税为0；但是现在一分局收入形势紧张所以年初便全部都给他们定了税一般都是每月500800元如果全部征收到位全年应该能够增加6080万元地税收入而且全部是县本级收入但是这些个体户在一个叫做曾强的黑社会头目的唆怂和支持下一个都不愿來申报缴税所以他们今年所定的税款在电脑上全部是欠税沒有入库一分钱；
三是一些有关系、有后台的个体户虽然给他们定了税但他们就是不交常年欠税造成了极坏的影响也影响了他们周围那些个体户的纳税积极性对征纳环境的破坏性极大例如东站有一家“绿野农家土菜馆”生意非常好但是因为这家餐馆的实际老板是县法院法警大队的大队长叫康根新他仗着自己和李立的关系好一直不交税却又办了税控发/票机可以对外开具发/票目前累计欠税已达5万多元因为他一直不交税所以他周围有很多个体户便跟他攀比也不想主动來申报纳税像这样的“钉子户”还有好几家……
当他说到这里时欧阳明插言说：“叶局长我觉得：如果我们老是盯着我局辖区内的这些个体户想从他们身上挤出大笔税款來完成任务那无异于从铁公鸡身上拔毛枉费很多力气最后却可能收效甚微我倒觉得：我们不如直接和我管辖的重点税源户或是建安房地产组里面效益好的企业里面约几户过來谈一谈请他们支援我们一下提前交个几百万元税款弥补一下我们局里的收入差距这样的话既省时间又省事何必这么麻烦呢”
欧阳明的提议一出口立即就有几个干部赞许地点头都把目光转向叶鸣看他如何决断
叶鸣却摇摇头说：“欧局长我不赞成你的这个主意国家税务总局多次出台文件坚决反对各地税务机关为了完成任务寅吃卯粮收过头税并明确规定：一旦发现这样的行为必将严肃查处如果我们这样做那就是顶风违纪而且这也是一种目光短视、饮鸩止渴的行为：我们今年收了明年的税那明年我们怎么办明年的那个巨大的缺口又怎么去补更何况如果我们预征税款那些纳税户起码就要损失几个月的利息他们嘴上可能不敢说什么但背后肯定会说我们瞎**乱搞是仗势欺人对我们的地税形象也会有很大的影响”
当然叶鸣还有一层意思沒有在这里说出來：自己初來乍到在一分局负责如果第一年就要靠“寅吃卯粮”來完成任务局党组成员肯定心里是很清楚的就会觉得自己沒有能力对自己的印象可能就会大打折扣这是他绝不愿意看到的……
欧阳明本來以为叶鸣是不知道预征税款这个办法所以才当做一个好主意提出來沒想到被他一口否决脸上便有点讪讪的不再说什么了
叶鸣眼睛看着刘鹏程思索了一下继续说：“刘局长我在去省里开会之前已经详细地分析了一下我们分局个体户的税源状况觉得还是大有潜力可挖的我的想法是：郝金斌负责的建安房地产组还要进一步开展检查和评估争取查补入库税款300万元；欧局长负责的重点企业组已经应收尽收该入的税款都会按时入库不能再追加县本级收入任务；剩下的200多万元县本级收入缺口必须从个体组挖潜增收來弥补”
此言一出个体组的干部包括刘鹏程眼里都露出了为难的神色：要知道个体组一年的税收收入任务才800万元可现在叶鸣一开口就要他们在剩下的一个半月中查补税款200多万元还不包括正常的月缴收入这简直是太不可思议了
叶鸣见他们脸上都露出惊异和为难的神色便胸有成竹地说：“个体组的各位同事你们放心：我提出的这200万元的查补任务并不是拍脑袋自己凭空想象出來的而是有充分的依据的”
说着他就拿出自己的《工作日记》按照他这几天调查的结果开始条分缕析地分析起來：“首先按照刘局长刚才所说新冷建材市场的个体户应该有70余万元欠税这些欠税我会采取措施一分不漏地将它们收上來；其次我和县国税局、工商局进行了一下个体户比对发现在我们一分局辖区内应该有80多户个体户沒有來办理地税登记证也沒有交过一分钱地税我们如果按照每户补税5000元计算这80多户漏征漏管户至少可以给我们增加40万元税款这两项加起來就是110多万元”
说到这里他再次抬起头扫视大家一眼加重语气说：“这第三项是我们此次要清理的重点也是我们一分局个体税收征管中最大的漏洞这就是娱乐行业的征税问題据我了解：目前我们辖区内有15家歌厅、8家酒吧、5家舞厅合计是28家这些个体户都是适用10%的娱乐行业营业税税率的按道理他们每月的税款至少应该上万但我刚刚看了一下征管大集中系统里面的定税数据这些歌厅、舞厅、酒吧平均定税都是1000元左右有的还只有几百元这个漏洞我们必须补上并要把今年该补交的税款一分不漏地收上來”